Cooperación Internacional busca escalar la formalización de 50 mil mineros artesanales y de pequeña escala

cooperación internacional busca escalar la formalización de 50 mil mineros artesanales y de pequeña escala

La Mineria Artesanal y a Pequeña Escala está representada por 150 mil peruanos. Cerca del 88% de ellos están en concesiones de terceros y presentan constantes conflictos con las mineras.

Business Empresarial.- La Minería Artesanal y a Pequeña Escala (MAPE) es una importante fuente de ingresos para 150 mil peruanos, una oportunidad para reducir la pobreza de personas y comunidades ubicadas en zonas con alta concentración de metales y minerales. En 2018, Perú produjo 142,6 toneladas de oro de las cuales, el 20% (alrededor de 40t) se produjeron por la MAPE. Si bien en todos los departamentos del Perú hay Minería Artesanal, es en las regiones de La Libertad, Ancash, Arequipa, Cuzco, Apurímac, Ayacucho, Puno y Madre de Dios donde existe una mayor concentración de mineros artesanales y a pequeña escala, dedicados a la extracción del oro y cerca del 88% de ellos están en concesiones de terceros, por lo que presentan constantes conflictos con las mineras. Esta actividad, enfrenta diversos retos a nivel social, ambiental y legal, debido a que los procesos de formalización en el Perú son muy incipientes.

Siendo conscientes de la importancia de esta cadena de valor, la cooperación internacional viene realizando esfuerzos orientados a facilitar la transición hacia un sector formal,  responsable y respetuoso de los derechos humanos y el medio ambiente. En esta línea, Países Bajos promueve y participa de manera activa en diferentes iniciativas orientadas a consolidar una minería sostenible y responsable en su objetivo de contribuir a los objetivos de desarrollo sostenible 2030 y al interés de Perú en ser miembro de la OCDE. En esa línea, mantiene compromisos desde la Unión Europea a través de una regulación de minerales en conflicto como la Alianza Europea para Minerales Responsables (EPRM) y su iniciativa nacional Gold Covenant.

Durante esta transición hacia una economía formal e inclusiva en la minería, un aliado clave es Solidaridad, una organización internacional sin fines de lucro, de cooperación internacional,  que trabaja por cadenas de valor sostenibles, reilientes e inclusivas. Con 50 años de trayectoria, viene trabajando con distintos commodities bajo un enfoque de demanda del mercado internacional, entre las que destaca el Programa de Minería. Actualmente, gracias al gobierno de los Países Bajos, viene impulsando diferentes iniciativas en el país que buscan escalar la formalización de 50 mil mineros artesanales y de pequeña escala, como:

MODELO DE NEGOCIO ENTRE ESCALAS MINERAS: SINERGIAS DE ORO

Solidaridad ha desarrollado exitosamente modelos de negocio que han llevado a transformar las posibilidades del mercado de oro responsable y a darles una característica inclusiva. El Modelo de Negocio entre Escalas Mineras probado en la Minera Yanaquihua (MYSAC) sostiene una propuesta de escenario “ganar-ganar” que ha beneficiado a todos los miembros de la cadena de valor, tomando en cuenta el impacto social y ambiental. Este modelo derivó en buenas relaciones de vecindad con los mineros artesanales de su concesión, al incluirlos en su cadena de suministro, convirtiéndolos en socios de negocios con mejores ingresos e incentivando su formalización.

La implementación del modelo en la Minera Yanaquihua (MYSAC) logró formalizar a más de 350 mineros artesanales y alcanzó la certificación internacional RJC, que reconoce las buenas prácticas en la producción del oro y la formalización de mineros artesanales.

PLATAFORMA INTEGRAL DE MINERIA DE PEQUEÑA ESCALA (PIM)

Otra de la iniciativa es el lanzamiento de la Primera Plataforma Integral de Minería con el propósito de canalizar el conocimiento y las iniciativas del sector para potenciar su impacto. El portal web recopila, sistematiza y analiza el estatus del avance de formalización y legalización de la minería de pequeña escala en América Latina. La investigación responde a preguntas clave alrededor del proceso de formalización en los países de Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador cruciales para alinear políticas alrededor de la minería responsable. Asimismo, ofrece un espacio para que líderes de opinión alrededor de la minería de pequeña escala puedan tener columnas de opinión y a las organizaciones para que puedan presentar sus iniciativas. Las temáticas que encontraremos son formalización minera, seguridad minera, estándares de certificación, modelos de negocio, políticas públicas, tecnologías limpias y mercurio, género y trabajo infantil, entre otros.

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